감결甘結은 상급 관청에서 하급 관청에 특별한 업무의 처리에 대한 명령을 담아 내려보내는 문서를 말한다. 감결을 사용하는 부서는 중앙 관서에서부터 지방 관서까지 광범위하였으며 다루는 사안은 부세의 징수와 관련된 문제, 행사 시 인원을 차출하는 문제 그리고 관서 간 물품을 출납하는 문제, 죄인을 압송하는 문제, 관리를 혁파하는 행정적 명령과 같이 국가의 중대사와 관련된 문제부터 상급 관청의 행정적인 절차를 이행하는 문제까지 포함되어 있다. 지방 관서에서 발행하는 감결은 대부분 농사일을 권면하고 신칙하는 내용이며 일부 세금 납부 감독, 연납한 향리 처벌 등의 내용을 포함하고 있다. 특히 명령의 내용을 널리 전파할 필요가 있는 경우 한글로 번안한 문서를 한자로 적은 감결에 점련하여 전파 내용을 백성들이 쉽게 해득할 수 있도록 시도한 형식도 있다. 감결을 내리는 대상은 상위 관서가 관할 감독할 수 있는 관서에 한정되는 것이 원칙으로 보이나 간혹 감독할 권한 밖의 아래 관서에도 직접 감결을 내리는 경우가 있다. 따라서 감결은 당시 중앙과 지방 그리고 도감을 막론하고 상급 관서에서 하급 관서에 명령을 내리는 문서로 널리 활용되었음을 확인할 수 있다.

감결은 원 간섭기 이후로 중국에서 우리나라에 유입된 것으로 보이며 『고려사』와 조선 초 연대기 자료를 통해 본래 감결은 서약서의 역할을 담당했던 것으로 보인다. 그러나 조선의 관계官階가 자리잡고 행정적인 문서가 분화되면서 서약서와 같은 감결의 기능은 다짐侤音이나 초사招辭 등으로 전이되어 갔다. 그리고 조선 세조 대 이후 관료제가 정착되면서 감결은 관서의 문서 체제로 녹아들어 특정한 지시나 명령을 전달하는 문서로 기능이 정착되어 갔다.

감결은 현재 고문서의 형태로 남아 있는 경우와 각 관서나 궁방에 등록謄錄된 형태로 원형을 파악할 수 있는 경우가 있는데 각각의 형식이 명확하게 규정되어 있지는 않다.

감결의 형식은 『추관지秋官志』 「검험檢驗」조에서 그 원형을 찾을 수 있으나 현존하는 고문서와 형식에서 차이가 있다.

감결은 크게 문서명, 본문 그리고 수취처, 날짜에 대한 정보로 구성되어 있다. 중앙관서에서 사용한 감결은 『추관지』 「검험」조 ‘초검감결규식初檢甘結規式’에 나타난 형식을 준수한 것으로 보이지만, 그 외의 도감都監이나 지방 관서에서 작성한 감결은 위의 형식과 달리 문서명을 서두에 밝히고 전달 내용을 덧붙이는 간단한 형식을 보이고 있다.

현재 원문서로 남아 있는 감결은 19세기 이후 감영監營이나 어사御使가 예하 군현·각읍에 내린 것이 대부분이며 규장각한국학연구원에 원문서 상태가 아닌 『감결집』과 같은 형태로 지역과 관서별로 등록謄錄된 것을 모아 놓은 문서집 형태가 다수 남아 있다. 감결은 1895년(고종 32) 6월에 발표된 「공문유별급식양公文類別及式樣」에서 관·전령과 함께 폐지되면서 훈령訓令으로 통폐합되어 제도적으로 사라졌다. 현재 남아 있는 감결은 대부분 19세기 이후 작성된 것들로 그 이전의 문서는 연대기 자료에 등록된 내용으로 형식과 기능 등을 추정할 수 있다.

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